Frameworks in Wales / Fframweithiau yng Nghymru

Darllenwch hyn yn Gymraeg yma.  Read this in Welsh here

Childcare frameworks and the role of CIW

Care Inspectorate Wales (CIW) are the independent regulator of social care and childcare in Wales.  This includes the registration, regulation and inspection of childminders in Wales to improve the quality and safety of services. The Child Minding and Day Care (Wales) Regulations 2010 provides the regulatory framework for childminding and day care services in Wales, which are underpinned by the National Minimum Standards for Regulated Childcare for children up to the age of 12 years. These can be found on the CIW website at Regulations and National Minimum Standards: Childcare and play services.

CIW currently inspect against four key themes

  • Well-being
  • Care and Development
  • Environment
  • Leadership and Management

There is is information on the CIW website about how CIW inspect childcare and play services

When considering the inspection theme 'leadership and management' it is important to note that the majority of childminders in Wales work alone.  The latest Care Inspectorate for Wales (CIW) information provided to us states that around 82% of childminders in Wales work on a sole basis (not alongside another registered childminder or childminding assistant).  Therefore ‘management of staff’ which is seen by many to be a key indicator of quality as part of wider ‘leadership and management’ of a service is not relevant for childminders working alone.  ‘Management of staff’ and ‘leadership and management’ should not though be confused.  A childminder still leads and manages a childcare service and this is an important indicator of the quality of provision.

The importance of the environment in the quality of provision is clear within the National Minimum Standards and CIW's inspection framework. Standard 8 of the National Minimum Standards has a focus on nurture and well-being with the outcome that `Children feel secure, happy and comfortable with their carers and in their environment, and their rights are respected.'

The environment is one of the themes of the inspection framework which considers how well leaders ensure the suitability of the environment, and  the quality of resources and equipment. The CIW Inspection and Ratings Provider Guidance illustrates good practice and can support reflection against the inspection framework. This includes considering how the environment is organised effectively to provide a range of exciting play opportunities, along with the quality, variety and accessibility of resources for children.

Education frameworks and regulatory roles

In addition to this childcare settings who are funded to deliver Foundation Phase Nursery (FPN) will be jointly inspected by Estyn and CIW.  Estyn are the education and training inspectorate for Wales.  There are currently no childminders in Wales funded to provide FPN and so none that receive joint inspections.  Where settings have joint inspections they are inspected against the four key themes above and in addition against the themes of:

  • Learning
  • Teaching and assessment

The Foundation Phase is the curriculum for 3 to 7-year-olds in funded schools and settings.  Even for settings that are not funded to deliver early  education the registered person in a childcare setting is responsible for ensuring, in line with standard 7.10 of the National Minimum Standards for Regulated Childcare for children up to the age of 12 years, that 'the principles of the Foundation Phase for 3 to 7-year-olds and its seven areas of learning are understood and applied in a way appropriate to the age, abilities and stage of development of children in their care and the nature of the provision’.  This therefore impacts on the learning environment being provided and involves planning, delivery and evaluation.

The importance of the environment in relation to supporting children's learning and development in Wales is outlined within the curriculum.   The current Foundation Phase curriculum states that;

  • Children should have opportunities to explore their learning environment and to learn new skills as well as repeating, practising and refining skills they have already acquired.
  • As children learn through exploration and investigation within their environment, they acquire skills and concepts that impact on their future learning and understanding.
  • Children’s creativity should be nurtured in a rich environment, indoors and outdoors, that stimulates imaginative thinking and offers exciting opportunities to experiment with new experiences and resources.

(Play/Active Learning, Welsh Government: 2008)

There is also a new Curriculum for Wales in development which will replace the current Foundation Phase from 2022.

Quality frameworks and reflection tools

The development of an Early Childhood, Care and Education (ECEC) Quality Framework for Wales first confirmed by the First Minister in 2019 will help with the consistency of approach in relation to quality in childcare and early years education schools and settings in Wales.  PACEY Cymru are a key partner in the development of this framework and have ensured, as part of this work, that the framework is applicable and able to be used by those providing home-based childcare given the operational and environmental differences specifically between this type of childcare and other types.

Registered childcare settings in Wales have to complete an annual Quality of Care Report.  This report based on self-evaluation is important in helping settings to consider how best to create, maintain and improve services so that they meet the highest standards of safe, quality childcare and play, offer the best experience for children and contribute to children’s well-being outcomes

PACEY Cymru have also worked over recent years to support the use of the Sustained Shared Thinking and Emotional Well-being (SSTEW) scale in childminding settings in Wales.  It looks at the quality of provision and practice related to Sustained Shared Thinking.

The focus of SSTEW is on how the role of the adult – practitioners and teachers - supports children’s language for thinking and social and emotional well-being. It brings together the crucial message that children’s early learning is secured through their personal, social and emotional development using a self-evaluation scale.

There are also similar scoring frameworks used in scales such as the ECERS (Early Childhood Environmental Rating Scales) using in some local authorities though these again are not specific to home-based childcare.

It can be seen therefore that the environment in a home-based setting has a key role to play in demonstrating and supporting the improvement of quality from a regulatory point of view.

Relevant research

Maybe surprisingly, given the number of registered childminders in the United Kingdom, childminding remains a relatively under-researched area especially when compared to the international picture. Key factors which define quality childcare can also be used to define a quality home-based childcare setting. You will find links to relevant research through the resources produced in this toolkit.

Further reading

Joint inspection framework by Estyn and CIW

How CIW inspect childcare and play services

Early Childhood, Care and Education (ECEC) Quality Framework

PACEY Spotlight on the new Curriculum for Wales

Sustained Shared Thinking

Quality of Care Report

Play/Active Learning

National Minimum Standards for Regulated Childcare for children up to the age of 12 years

Foundation Phase professional learning resources

Fframweithiau gofal plant a rôl AGC

Arolygiaeth Gofal Cymru (AGC) yw rheolydd annibynnol gofal cymdeithasol a gofal plant yng Nghymru.  Mae hyn yn cynnwys cofrestru, rheoleiddio ac arolygu gwarchodwyr plant yng Nghymru i wella ansawdd a diogelwch gwasanaethau. Mae Rheoliadau Gwarchod Plant a Gofal Dydd (Cymru) 2010 yn darparu'r fframwaith rheoleiddio ar gyfer gwasanaethau gwarchod plant a gofal dydd yng Nghymru, sy'n cael eu tanategu gan y Safonau Gofynnol Cenedlaethol ar gyfer Gofal Plant Rheoledig ar gyfer plant hyd at 12 oed. Gellir dod o hyd i'r rhain ar wefan AGC yn Rheoliadau a Safonau Gofynnol Cenedlaethol: Gwasanaethau gofal plant a chwarae.

Ar hyn o bryd mae AGC yn arolygu yn erbyn pedair thema allweddol

  • Lles
  • Gofal a Datblygiad
  • Amgylchedd
  • Arweinyddiaeth a Rheolaeth

Mae gwybodaeth ar wefan AGC ynghylch sut mae AGC yn arolygu gwasanaethau gofal plant a chwarae

Wrth ystyried thema'r arolygiad 'arweinyddiaeth a rheolaeth' mae'n bwysig nodi bod mwyafrif y gwarchodwyr plant yng Nghymru yn gweithio ar eu pennau eu hunain.  Mae'r wybodaeth ddiweddaraf gan Arolygiaeth Gofal Cymru (AGC) a ddarparwyd i ni yn nodi bod tua 82% o warchodwyr plant yng Nghymru yn gweithio ar sail unigol (nid ochr yn ochr â gwarchodwr plant cofrestredig arall neu gynorthwyydd gwarchod plant).  Felly nid yw ‘rheoli staff’ y mae llawer yn ei ystyried yn ddangosydd allweddol o ansawdd fel rhan o ‘arweinyddiaeth a rheolaeth’ ehangach gwasanaeth yn berthnasol i warchodwyr plant sy’n gweithio ar eu pennau eu hunain.  Ni ddylid cymysgu ‘rheoli staff’ ac ‘arweinyddiaeth a rheolaeth’ serch hynny.  Mae gwarchodwr plant yn dal i arwain a rheoli gwasanaeth gofal plant ac mae hyn yn ddangosydd pwysig o ansawdd y ddarpariaeth.

Mae pwysigrwydd yr amgylchedd yn ansawdd y ddarpariaeth yn amlwg o fewn fframwaith arolygu Safonau Gofynnol Cenedlaethol ac AGC. Mae Safon 8 o'r Isafswm Safonau Cenedlaethol yn canolbwyntio ar anogaeth a lles gyda'r canlyniad bod `Plant yn teimlo'n ddiogel, yn hapus ac yn gyffyrddus â'u gofalwyr ac yn eu hamgylchedd, a bod eu hawliau'n cael eu parchu.

Mae'r amgylchedd yn un o themâu'r fframwaith arolygu sy'n ystyried pa mor dda y mae arweinwyr yn sicrhau addasrwydd yr amgylchedd, ac ansawdd adnoddau ac offer. Mae Canllawiau Darparwyr Arolygu a Sgorio AGC yn dangos arfer da a gallant gefnogi myfyrio yn erbyn y fframwaith arolygu. Mae hyn yn cynnwys ystyried sut mae'r amgylchedd wedi'i drefnu'n effeithiol i ddarparu ystod o gyfleoedd chwarae cyffrous, ynghyd ag ansawdd, amrywiaeth a hygyrchedd adnoddau i blant.

Fframweithiau addysg a rolau rheoleiddio

Yn ychwanegol at hyn bydd lleoliadau gofal plant sy'n cael eu hariannu i ddarparu Meithrinfa Cyfnod Sylfaen (FPN) yn cael eu harolygu ar y cyd gan Estyn ac AGC.  Estyn yw arolygiaeth addysg a hyfforddiant Cymru.  Ar hyn o bryd nid oes unrhyw warchodwyr plant yng Nghymru sydd wedi'u hariannu i ddarparu FPN ac felly nid oes yr un sy'n derbyn archwiliadau ar y cyd.  Lle mae lleoliadau yn cael arolygiadau ar y cyd maent yn cael eu harolygu yn erbyn y pedair thema allweddol uchod ac yn ychwanegol yn erbyn y themâu:

  • Dysgu
  • Addysgu ac asesu

Y Cyfnod Sylfaen yw'r cwricwlwm ar gyfer plant 3 i 7 oed mewn ysgolion a lleoliadau a ariennir.  Hyd yn oed ar gyfer lleoliadau nad ydynt yn cael eu hariannu i ddarparu addysg gynnar, mae'r person cofrestredig mewn lleoliad gofal plant yn gyfrifol am sicrhau bod, yn unol â safon 7.10 o'r Safonau Gofynnol Cenedlaethol ar gyfer Gofal Plant Rheoledig ar gyfer plant hyd at 12 oed, ‘yr egwyddorion hynny o'r Cyfnod Sylfaen ar gyfer plant 3 i 7 oed a'i saith maes dysgu yn cael eu deall a'u cymhwyso mewn ffordd sy'n briodol i oedran, galluoedd a chyfnod datblygiad plant yn eu gofal a natur y ddarpariaeth’.  Felly mae hyn yn effeithio ar yr amgylchedd dysgu sy'n cael ei ddarparu ac mae'n cynnwys cynllunio, cyflwyno a gwerthuso.

Amlinellir pwysigrwydd yr amgylchedd mewn perthynas â chefnogi dysgu a datblygiad plant yng Nghymru yn y cwricwlwm.   Mae cwricwlwm presennol y Cyfnod Sylfaen yn nodi;

  • Dylai plant gael cyfleoedd i archwilio eu hamgylchedd dysgu ac i ddysgu sgiliau newydd ynghyd ag ailadrodd, ymarfer ac ailddiffinio sgiliau y maent eisoes wedi'u hennill.
  • Wrth i blant ddysgu drwy archwilio ac ymchwilio yn eu hamgylchedd, maent yn ennill sgiliau a chysyniadau sy'n effeithio ar eu dysgu a'u dealltwriaeth yn y dyfodol.
  • Dylai creadigrwydd plant gael ei feithrin mewn amgylchedd cyfoethog, y tu mewn a'r tu allan, sy'n ysgogi meddwl dychmygus ac yn cynnig cyfleoedd cyffrous i arbrofi gyda phrofiadau ac adnoddau newydd.

(Chwarae/Dysgu Gweithredol, Llywodraeth Cymru: 2008)

Mae Cwricwlwm newydd ar gyfer Cymru hefyd yn cael ei ddatblygu a fydd yn disodli'r Cyfnod Sylfaen presennol o 2022.

Fframweithiau ansawdd ac offer myfyrio

Bydd datblygu Fframwaith Ansawdd Plentyndod Cynnar, Gofal ac Addysg (ECEC) ar gyfer Cymru a gadarnhawyd gyntaf gan y Prif Weinidog yn 2019 yn helpu gyda chysondeb dull mewn perthynas ag ansawdd mewn ysgolion a lleoliadau gofal plant ac addysg blynyddoedd cynnar yng Nghymru.  Mae PACEY Cymru yn bartner allweddol yn natblygiad y fframwaith hwn ac wedi sicrhau, fel rhan o'r gwaith hwn, bod y fframwaith yn berthnasol ac yn gallu cael ei ddefnyddio gan y rhai sy'n darparu gofal plant yn y cartref o ystyried y gwahaniaethau gweithredol ac amgylcheddol yn benodol rhwng y math hwn o ofal plant a mathau eraill.

Rhaid i leoliadau gofal plant cofrestredig yng Nghymru gwblhau Adroddiad Ansawdd Gofal blynyddol.  Mae'r adroddiad hwn sy'n seiliedig ar hunanarfarnu yn bwysig wrth helpu lleoliadau i ystyried y ffordd orau o greu, cynnal a gwella gwasanaethau fel eu bod yn cwrdd â'r safonau uchaf o ofal plant a chwarae diogel o ansawdd, cynnig y profiad gorau i blant a chyfrannu at ganlyniadau lles plant.

Mae PACEY Cymru hefyd wedi gweithio dros y blynyddoedd diwethaf i gefnogi defnyddio graddfa Cyd-feddwl Parhaus a Lles Emosiynol (SSTEW) mewn lleoliadau gwarchod plant yng Nghymru.  Mae'n edrych ar ansawdd y ddarpariaeth a'r arfer sy'n gysylltiedig â Chyd-feddwl Parhaus.

Mae SSTEW yn canolbwyntio ar sut mae rôl yr oedolyn – ymarferwyr ac athrawon – yn cefnogi iaith plant ar gyfer meddwl a lles cymdeithasol ac emosiynol. Mae'n dwyn ynghyd y neges hanfodol bod dysgu cynnar plant yn cael ei sicrhau drwy eu datblygiad personol, cymdeithasol ac emosiynol gan ddefnyddio graddfa hunanarfarnu.

Mae fframweithiau sgorio tebyg hefyd yn cael eu defnyddio mewn graddfeydd megis yr ECERS (Graddfeydd Sgorio Amgylcheddol Plentyndod Cynnar) a ddefnyddir mewn rhai awdurdodau lleol er nad yw'r rhain eto'n benodol i ofal plant yn y cartref.

Gellir gweld felly bod gan yr amgylchedd mewn lleoliad cartref ran allweddol i'w chwarae wrth arddangos a chefnogi gwella ansawdd o safbwynt rheoliadol.

Ymchwil berthnasol

Yn rhyfeddol efallai, o ystyried nifer y gwarchodwyr plant cofrestredig yn y Deyrnas Unedig, mae gwarchod plant yn parhau i fod yn faes nad oes digon o ymchwil iddo, yn enwedig o'i gymharu â'r darlun rhyngwladol. Gellir defnyddio ffactorau allweddol sy'n diffinio gofal plant o safon hefyd i ddiffinio lleoliad gofal plant yn y cartref o ansawdd. Byddwch yn gweld dolenni i ymchwil berthnasol drwy'r adnoddau a gynhyrchir yn y pecyn cymorth hwn.

Darllen pellach

Fframwaith arolygu ar y cyd gan Estyn ac AGC

Sut mae AGC yn arolygu gwasanaethau gofal plant a chwarae

Fframwaith Ansawdd Plentyndod Cynnar, Gofal ac Addysg (ECEC)

Sylw PACEY ar y Cwricwlwm newydd i Gymru

Cyd-feddwl Parhaus

Adroddiad Ansawdd Gofal

Chwarae/Dysgu Gweithredol

Safonau Gofynnol Cenedlaethol ar gyfer Gofal Plant Rheoledig ar gyfer plant hyd at 12 oed

Adnoddau dysgu proffesiynol y Cyfnod Sylfaen